Los funcionarios del Gobierno Regional de Puno (GRP) nuevamente están envueltos en un presunto negociado que supera los S/ 7 millones 500 mil. Esta vez han direccionado groseramente la adquisición de material de cantera para el asfaltado de la carretera Aziruni-Rosaspata-Huayrapata.
El 10 de octubre se lanzó la Adjudicación Simplificada AS 305-2024-OEC, para la compra de material granular, es decir material de río. Para asegurarse de que gane la postora elegida, colocaron un ‘candado’ que vulnera las bases estándar.
Así, el 7 de noviembre entregaron la buena pro a la empresa Agregados Roca S.A.C., para que provea de 47 mil 250 m3 a un precio unitario de S/ 160, al monto total de S/ 7 millones 560 mil.
Verificando el proceso, observamos que como requisito de calificación, el área usuaria propuso que se incluya como requisito indispensable que los postores estén inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo).
Las empresas que venden agregados suelen presentar autorizaciones y/o contratos con determinadas comunidades desde donde se extraerán determinados materiales, mas no el Reinfo. Obviamente el único que cumplió fue Agregados Roca S.A.C. Pero la postora tampoco sustentó válidamente ese requisito, dado que el certificado Reinfo que alcanzó conducen a un terreno rocoso y no próximo a un río.
REINFO DE OTRO LADO
Las coordenadas U.T.M. de los vértices PSAD 56 al Norte: 8298000.00, 8927000.00, 8927000.00, 8298000.00 y, Este: 376000.00, 376000.00, 375000.00, 375000.00; así como las coordenadas U.T.M. equivalentes en WGS 84, al Norte: 8297623.40, 8296623.39, 8296623.39, 8297623.39 y, Este: 375812.11, 375812.12, 374812.13, 374812.12. Dichas coordenadas corresponden a una zona rocosa, tal como lo verificamos vía satelital.
El material granular para base tipo A está compuesto por: 60% a 70% de hormigón, 10% de arcilla y 20% de piedra chancada, que comúnmente se conoce como hormigón, y este se encuentra en las riberas o en los mismos ríos, jamás en zonas rocosas que es de donde extraen otro tipo de material para afirmados.
“El proceso es nulo porque nosotros hemos modificado los requisitos de habilitación estandarizados por Perú Compras. Los requisitos están dados pero han vulnerado la normativa, no se debió pedir el Reinfo, es un delito”, confesó un servidor que labora en Abastecimientos del GRP.
Un especialista de OSCE, sostuvo que el requisito de Reinfo es inaudito. “Debieron pedir copia simple de autorización vigente para actividades de exploración y/o explotación conforme a lo señalado en la Resolución Ministerial 330-2020-MINEM-DM, que aprueba la relación de procedimientos a cargo de las direcciones regionales”, dijo.
SOBREVALORACIÓN
Otra de las graves anomalías que podría conducir al negociado, es que los precios ofertados y admitidos por el GRP en este procedimiento, fueron excesivos. El material granular Tipo A se vende en el mercado a un promedio de S/ 19, así lo demuestra un proceso similar de Subasta Inversa Electrónica 13-2024-OEC/GR-PUNO-1.
Han pedido al gobernador, Richard Hancco que anule este negociado.
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